濮阳构建知识产权金融惠企助企服务工作模式

政能量

自行风建设三年攻坚专项行动开展以来，市市场监管局针对制约中小微企业发展的“融资难、融资贵”问题，构建了“政府引导带动、银保协同联动，平台助力推动”的知识产权金融惠企助企服务工作模式，解决了企业“经营遇冰”、资金短缺的难题，助推中小微企业迈向高质量发展的“快车道”。

一、政策引领带动，夯实质押融资“新底盘”。市委、市政府发布《濮阳市知识产权强市建设规划》《关于强化知识产权保护与促进工作的实施意见》等文件，将知识产权质押融资工作作为重点工作予以部署，并纳入市财政年度预算。先后修订完善《濮阳市专利权质押融资专项资金管理办法》《濮阳市促进知识产权高质量发展支持办法》，对企业以专利权、商标权、地理标志质押贷款利息、评估费、担保费的50%进行补助，一个企业年补助额最高可达20万元，可连续补助3年。截至2023年底，全市共发放十批专项资金1011万元，惠及企业180家，撬动知识产权质押贷款22.32亿元，实现了政府资金四两拨千斤的百倍放大效应，为推进知识产权资本化、产业化奠定了良好基础。

二、银保协同联动，按下企业发展“加速键”。深入开展质押融资入园惠企行动，建立企业知识产权质押融资授信“白名单”，实现政府、银行、企业间的直联互通，精准高效地开展银企有效对接。积极探索“专利+商标+地理标志”等无形资产打包组合的知识产权质押融资模式。截至目前全市“专利+商标”混合质押融资累计达到3亿元，2023年龙丰纸业质押3件商标实现贷款1.5亿元，全市以商标权质押融资2.16亿元居全省第一。指导市农信社推出“专利贷”金融产品，与邮储银行濮阳支行签订了3亿规模的专利权质押贷款合作协议，引导其开发专利权质押融资产品。邮储银行已为30家企业放款1.5亿元。引导保险机构参与专利权质押融资工作，利用专利保险加强专利权质押贷款项目风险保障，引导“银行+保险”协同发力。

三、创新服务举措，实现质押融资“新突破”。为降低融资风险，我们开展了“一补贴两探索”：即开展企业首项专利保险保费补贴，明确对企业首项专利保险补助，知识产权质押保证保险按实际发生保险费用的50%予以补助，截至目前，全市累计补贴27家企业首项保险保费7.4万元；探索推出知识产权质押融资保证保险产品，出台措施对企业知识产权质押融资保证保险进行资助，指导保险公司探索推出专利权质押融资保证保险产品，促进专利质押融资与专利保险整合发展；探索建立知识产权质押贷款风险补偿机制，针对银行不敢贷不愿贷的问题，市政府出台措施明确“将知识产权质押融资风险补偿纳入濮阳市中小微企业贷款风险补偿范围”，以市场监管局名义出台了补贴办法，进一步化解了银行风险，提振了银行放贷信心。

四、强化宣传培训，塑造质押融资“新优势”。成立工作专班，为企业提供知识产权信贷产品政策咨询、申请辅导、价值评估、放款管理、贴息申报等“一站式、全链条”的知识产权金融服务。每年开展一轮知识产权质押融资政策宣讲，编印政策汇编并广泛发放，会同科技、工信部门联合开展“知识产权服务万里行”“知识产权高质量发展百企行”“惠企政策进千企”“万人助万企”政策宣讲服务活动。截至目前，已累计开展专题政策宣讲52期，6700人次。面向有融资需求的重点企业，聘请知识产权评估机构及金融机构专家，开展企业知识产权质押融资评估及质押贷款流程等实务专题培训和业务辅导，共计培训14期400余家企业，22000余人次。积极引导专业的知识产权服务机构“牵手”银行和企业，搭建银企、中介服务机构对接平台，开展融资需求意向调查，建立融资项目数据库，不定期邀请金融、评估、保险机构举办银企对接会、知识产权项目推介会，帮助企业深入了解政策导向、保障措施、贷款方式，提高了企业知识产权质押融资的针对性和成功率。（张婉）