近年来,濮阳市华龙区人民检察院围绕最高检提出的“行政检察重在强化履职,实现有力监督”要求,坚持做强行政非诉执行监督工作和行政争议实质性化解工作,实现政治效果、法律效果和社会效果相统一。
个案监督与类案监督并重
濮阳市华龙区人民检察院聚焦行政非诉执行监督工作,强化与行政机关的沟通协作,推动情况通报、线索发现、案件移送等工作常态化、制度化;通过调取法院行政非诉执行卷宗,对部分案件存在未穷尽财产调查措施、违法终结执行等问题,依职权立案5件,制发检察建议5份;针对行政机关存在的超期未申请法院强制执行、违法撤回执行申请、违法申请强制执行等问题,依职权立案23件,制发检察建议23份;针对行政机关工作中存在的普遍性、多发性问题,及时梳理并发出类案监督工作检察建议,延伸监督触角。
个案监督与类案监督并重
濮阳市华龙区人民检察院不断完善行政争议化解机制,与区政府、区法院联合建立信息共享、协作配合机制,深化溯源治理;全面落实一体化办案机制,明确刑事检察、控告申诉等部门与行政检察部门在案件信息共享、案件协查等方面的职责定位;针对被申请强制执行的被处罚人,通过公开听证、协商会议等方式,把事说清、把理讲透、把法释明,多维度分析被处罚事由,着力消除行政处罚“打白条”现象。
专项监督与社会治理并重
今年以来,濮阳市华龙区人民检察院积极开展重点领域专项监督和社会治理类普遍监督,开展“清理整治违法占地”专项活动,督促行政机关查处违法占地行为,办理耕地保护案件8件,发出检察建议6份,实质性化解两件;开展“护航市场主体发展”专项活动,针对行政机关违法行使职权的情况制发检察建议,并及时进行“回头看”。在审查一起强制拆迁案件时,该院发现辖区行政机关在进行土地拆迁过程中存在同类违法行为,遂向相关行政机关发出社会治理类检察建议;对2019年以来生态环境保护领域案件进行梳理调研,对行政行为程序违法、行政裁量权随意使用、行政决定程序违法变更等问题,撰写专题调研报告,分析问题成因,及时向辖区政府提出改进建议,得到充分肯定。
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